社区居民参与中的政府角色定位——基于工具理性分析框架

摘要

在当今倡导转变政府职能、建设服务型政府的背景下,我国基层也几乎同时进行了社区自治建设.作为重要自治主体的社区居民,参与社区公共事务,是实现社区自治、转变政府基层管理模式的重要内容.政府应扮演好协调者、服务者的角色,鼓励、支持、引导社区居民参与社区公共事务.但在实际运行过程中,政府角色出现了一些偏差.从工具理性角度,分析我国社区居民参与中,政府角色产生偏差的原因,并提出超越工具理性、完善政府公共行政,转变政府角色、构建服务型政府,权利和权力均衡发展,构建政府与非政府组织合作机制等对策,以期推动政府在社区居民参与中正确定位,扮演好协调、服务者的角色.