双重滞后型区域市民化的财政约束与制度推进——以河南省为例

摘要

区域差异化的城乡关系对实现农业转移人口市民化具有较为明显的影响.笔者通过分析双重滞后型典型区域河南省的农业转移人口市民化成本发现,河南省的经济发展水平难以满足农业转移人口市民化的公共服务需求、公共成本支付主体之间的责任划分不清晰、缺乏对市民化财政支出的专项资金管理体系,最终提出推进河南省农业转移人口的重点应该为建立农业专业人口市民化成本分担的长效发展机制,完善企业、个人、政府三者间的责任划分体系.