公立医院民营化中的政府责任——基于政府回购民营医院现象的反思

摘要

公立医院民营化是世界范围内公共服务市场化的重要组成部分,旨在引进市场激励机制改善政府作为医疗服务提供者的绩效。近年来,我国公立医院民营化过程中遭遇了不少困难和阻力,2009年新医改方案实施前后部分地区出现了政府回购民营医院的现象。然而,这并不意味医疗服务准市场模式的终结,关键在于明确政府的责任。政府回购民营医院事件表明:在公立医院民营化进程中,政府应当提升政府合同治理能力,在政府提供与私人提供之间作出理性权衡与抉择,进而在医疗服务的公益性和市场性之间取得平衡。