开发商参与城中村改造的管理机制分析——以广州市为例

摘要

城中村改造包括政府主导、村集体经济组织主导、开发商主导三种模式。其中开发商参与城中村改造的功能有扩充资金、优化管理和完善技术。由于政策不完善、政府监管不力、开发商的经济理性驱动及不确定因素的影响,使得城中村改造存在增大容积率、忽视公共设施建设、中断项目建设、忽视外来人员的居住需求等风险。为此,要优化开发商参与城中村改造的准入机制、法律机制、监管机制和应急机制。