'小政府'与'大社会'的法律思考--论社团在行政法中的地位

摘要

在我国,社团组织的角色定位是:政府和社会的中介者,这主要表现在其自上而下的管理功能、中层横向服务功能及自下而上的监督功能上.与之相应,社团组织在行政法律关系中具有行政主体、行政管理相对人及行政监督主体等多重身份地位.国家应当从社团组织的角色定位及作用出发,从政策、法律上加强对其规范和引导.