共享街区:城市空间治理的实践原则与路径

摘要

城市是历史的、社会的、空间的现象,封闭的小区制和开放的街区制各有不同的社会效应.长期以来,封闭式的小区管理造成城市交通资源和空间资源的巨大浪费.为优化城市资源配置、共享和谐城市,彻底盘活拥堵的城市交通,打开封闭的社区有必要从打开政府机关大院入手.在"以人为本、开放共享、社会和谐"的科学发展理念指引下,新建小区规划可以采取"开放街区,围合组团"模式来解决私密性和开放性的冲突,实现小区内资源与社会的互通互享.街区开放后,地方政府如何应对社会治安、城市规划、公共交通、社区服务等公共管理职能的转变和挑战是在实践中需要不断总结并解决的现实课题.