有组织的无序:合作困境的复杂生成机理

摘要

合作困境具有复杂的生成机理,它们在受到各种有序,规则的结构性因素影响的同时,还受到微观行动领域中行动者无序的、充满策略性的、交互行动结构的影响,即"有组织的无序".缓解政府机构间合作困境的策略,不仅应考虑制度供给、权责划分和个体的理性选择等单边因素,更应考虑多方立体的互动结构.这种多方立体的互动结构,至少取决于四个重要环节:机构问的资源依赖结构、对合作行为的合法性判断、协商性的交换过程以及合作规则的形成过程.