试论我国区域法制的系统性构建

摘要

近几年来,我国区域发展方兴未艾,如火如茶,但调整区域发展更多的是政策性制度安排.法律法规的制度性安排却严重缺失和滞后,地方为数极少的调整区域发展的地方性法规也还处在不断的探索和试验阶段.如何使区域发展在制度保障中走向和谐与繁荣已经成为一个亟待研究的课题.系统性构建区域发展的法律法规体系乃是当务之急.不但要明确国家与地方区域法制协调的基本原则,而且还要构建不同层级和效力的区域发展实体法律法规制度体系,以及建立和完善区域发展程序法律制度体系.