公私合作行为的行政法实证分析——以'治安承包'为中心考察

摘要

公私合作行为是弥补公私合作背景下传统行政行为形式的不足而孕育产生的一种新型的行政行为.现代行政国家行政任务不断增加,行政机关为完成行政任务,不得不同私人部门合作,导致公私合作兴起.公私合作行为主要体现为行政契约和私法上的契约."治安承包"是一种典型的公私合作行为.通过对它的行政法实证分析,以期达到考察公私合作行为的法律形式.