国外冰雪运动政策运行经验与启示研究——基于政策网络理论的分析

摘要

我国冰雪运动的发展离不开政策的指引,冰雪运动政策的运行是需要来自不同领域的主体协同合作实现的.运用政策网络理论,采用文献资料法和专家访谈法等总结国外冰雪强国的冰雪运动政策在运行过程中政策社群、府际网络、生产者网络、专业网络、议题网络的行为关系,发现我国冰雪运动政策存在政策社群与府际网络相矛盾、生产者网络政治参与不足,与专业网络合作力度不强、议题网络缺少话语权等问题.基于此,提出了提升我国冰雪运动政策运行效果的启示:1)政策社群要紧握"以人为本""以自然为主"的国家政策方向,适当放权,寻求国际合作;2)府际网络采用试点模式,实现冰雪运动政策扩散;3)生产者网络应建立与其他网络之间的协作关系,不断进行企业革新;4)专业网络应参与整个政策过程,确保政策运行科学化;5)提高议题网络话语权,构建冰雪运动协会体系.