俄罗斯生物安全立法对中国生物安全立法的重要启示

摘要

为加强生物安全建设,构建生物安全风险预测机制,参考俄罗斯在生物安全立法草案内容以及从源头上杜绝生物危险因素的部分措施,针对中国生物安全领域的实际情况,构建生物安全风险预测体系。中国生物安全风险预测机制存在的主要问题:相关法律规范缺位,没有形成反应灵敏的国家防控体系;重视后期生物安全危险控制,轻前期生物安全预防预警措施;生物安全风险预报预警信息滞后,使得政府处理重大事件效率降低;公共卫生信息化建设力度不足,没有统一的生物安全风险信息化系统。俄罗斯生物安全立法对中国生物安全风险预测机制构建有一定的启示,建立国家生物安全信息监测系统,为重大疾病爆发进行前期预测和预警;建立生物安全风险评估制度,及时掌握最新生物安全因子危险化概率;健全相关生物安全法律法规,突出生物安全风险预测制度;组建国家生物安全监测机构,统一加强风险预测信息化建设,为国家实现生物安全战略奠定良好的预防制度基础,为生物安全风险预测的管理提供科学依据,有利于国家对于社会大众生命安全以及自然环境提供安全保障。