行政规章部门利益化的防范与规制

摘要

行政规章制定中的部门利益是指政府部门相对背离其公共性而追求部门自身利益,使公共利益在一定程度上受损。行政规章中的部门利益偶发的主要原因包括监督机制缺陷、传统价值观的转变以及历史文化的传承等,而部门追逐自身利益往往会带来破坏市场秩序、冲击政府法治建设、政府权威受损等多方面不利影响。由于部门利益是根植于官僚制的垄断中,政府组成部门先天具有利己特征,因此根除部门利益的观点是不可取的,只能对部门利益进行规制。规制的办法包括建立政府绩效考核评估制度以及优化组织管理体系等。