乡村振兴过程中农村社区公共服务的错位及其反思——基于重庆市5村的调查

摘要

作为基层治理的一项制度性革新,农村社区建设关乎乡村振兴战略的实现效果.当前,城乡之间的发展不平衡不仅仅体现在经济发展和居民的收入差距上,更体现在公共服务和社会保障方面.然而,由于长期受"城市中心主义"思想和城市社区建设逻辑的影响,以城市为导向的农村公共服务供给不可避免地忽视了农村居民的实际需求和有效参与,造成了公共服务错位供给现象.基于重庆市农村社区建设的本土实践,阐释和分析了农村社区服务供给的现实困境,我们尝试以"国家—社区—个体"的立体式视角重构农村社区公共服务体系,并在此基础上反思其所面临的不利因素.