关于优化海关权力运行机制与加强权力监督制约的思考

摘要

今年全国海关关长会议提出了“着力优化海关运行机制，着力增强海关执政能力”的目标。海关权力运行机制是海关运行机制的重要组成部分，是海关外部行政执法权力和内部行政管理权力（包括人事、财务等管理权力）从决策、执行到监督的整个运作过程。当前海关权力运行仍然存在一些问题，导致执法、廉政和管理风险时有发生。优化海关权力运行机制，是提高海关执政能力、防范风险的根本途径。本文分析了海关权力运行机制存在的5个方面问题，提出规范海关权力运行机制要把握好几个平衡，并从5个方面有针对性地对规范权力运行，建立上下互动、内外结合、纵横交错的立体控权模式，提出了相关对策建议。