作为“国家责任”的精准扶贫——基于宪法视角分析

摘要

精准扶贫是我国贫困治理的新实践,其中蕴含着一种国家责任观。对于精准扶贫中国家责任的形成,可以在我国扶贫实践中发现国家责任的演变轨迹。从“输血式”扶贫到“造血式”扶贫,国家责任基于宪法文本变迁中的帮扶救助规定进行了适应性转变,表现为责任主体、责任内容和责任形式从单一向着多元发展。可见,在我国扶贫实践中,国家责任在扶贫政策中均有所体现,并通过动态发展以回应宪法中帮扶救助的规范需求。那么,新时代下精准扶贫应当在历史的基础上对现实进行回应以丰富和发展国家责任,即因应相对贫困治理对国家责任进行制度完善,并根据宪法中的国家任务来塑造国家责任的规范力。