城镇化与农业发展的互动机理及其立法启示

摘要

在城镇化深入推进的背景之下,研究城镇化与农业发展二者之间的互动关系具有重大的理论与现实意义.城镇化与农业发展之间的互动机理可概括为三个层面,即城镇化推进对农业现代化的牵引力、农业发展对城镇化深入推进的兜底性保障以及城镇化对农业发展所需各项资源的汲取.作为城镇化推进原动力的市场机制催生出农业经营的现代化与传统的二元分化模式,两种模式的发展前景取决于各自所含利益状态之于国家的重要性.符合国情的城镇化立法应当包含城镇化促导立法与城镇化负面效应预防或消解立法两类主体性制度.