地方政府应急能力影响因素及其提升路径探究——基于31省面板数据的实证研究

摘要

为探究地方政府应急能力影响因素及提升路径,提高地方政府应急能力,采用我国31省(自治区、直辖市)(不含港澳台地区)面板数据,基于TOE框架和应急恢复弹性双维度研究框架,提出7个影响因素,并结合模糊集定性比较方法(fsQCA)探讨不同区域应急能力提升路径。研究结果表明:要建设常态化应急能力,短期内需增加应急资源投入、增强注意力分配,长期还需要提升基础设施和大数据水平。对于发达地区,地方政府要借助大数据和基础设施优势,提升社会自救互助能力;对于欠发达地区,政府与社会协同应急是最佳选择。