国家治理现代化视野下信访制度功能定位研究

摘要

在国家治理现代化视野下探讨信访制度的功能定位,具有重要的理论价值和实践意义.结合现有研究的不足,根据国家治理现代化的衡量标准,其对当下信访功能定位至少有两点新要求.信访功能定位应分为最终定位和阶段性定位.信访功能的最终定位应是彻底剥离其权利救济功能,保留其政治参与功能.但是,在当前形势下取消信访的权利救济功能并不是明智的选择.因此,还应该在国家治理现代化的分期下对信访功能进行阶段性定位.