晚清循化厅捐纳制度研究

摘要

捐纳是清朝为补救亏空而实施的一项财政制度。晚清对其推行的规模愈来愈大,范围愈来愈广,逐步推行至具有典型边疆民族区域社会特征的循化厅。由于地处边隅,地瘠民贫,教育欠发达,循化厅明显存在报捐人数少、报捐项目集中于贡监生、报捐价格低的特征。尽管地方政府竭力劝捐,甚至拣选绅耆携捐册赴各属劝谕核收银钱,并请头目、昂锁、宗教首领等地方权威协助,颇费周折,但收效亦难负所望。捐纳制度在循化厅的推行,从另一个侧面反映了清朝捐纳制度的运作全貌与边疆民族社会的特点。