中国改革深水区的法律试验新难题和基本思路——以中国(上海)自由贸易试验区的制度体系构建为主线

摘要

上海自贸区的法制环境建设是改革试验不可或缺的核心组成部分.但是,已步入改革深水区的此次制度创新的力度和尺度之大、难度之高,使得相应的这场法律试验面临极大的挑战.它在立法框架上的基本立场,是转向和接轨于国际标准规则的新多边主义;在执法体制上,期望通过简政放权而取得新政治体制的突破;在救济体系上,虽然相应司法机构的安排只能是“框架内的微调”,但其拥有更多的法之外权衡空间,以及一系列多元性的处置原则和通道.在此基础上,真正实现从“法律试验”到“制度转型”的进化,且不能忽视制度构建的微观视角,要充分考量改革后执法监管体制的可复制,以及法外之地的专业多元解纷机制.