从明晰公共利益到实现公共利益--中国基本公共服务体系建设的回顾与展望

摘要

中国利益群体的形成是不争的事实，如何在平衡各利益集团的关系中形成新的利益平衡并实现公共利益最大化，这是推进基本公共服务体系建设的关键。在“十一五”和“十二五”期间，党和政府对基本公共服务主体责任的认识越来越明晰，各地在实践中不断积极探索政府主导的基本公共服务体系建设。“十三五”时期基本公共服务供给体系建设面临新形势、新挑战，建设可持续、人民满意的基本公共服务体系应汲取国际经验，进一步改革和完善法律体系，建立和完善竞争机制，不断提高政府的监管能力，从性质类型、供给方式与需求特点细化公共服务，培育适应社会创新需要的智库和复合型人才。