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四川省乡镇负债的制度成因与解决思路

     

摘要

在简介四川乡镇负债现状的基础上,重点探讨造成乡镇负债的制度成因.乡镇负债根源于历史的二元结构,改革开放后乡镇政府职能定位失偏是直接诱因,政府机构改革的滞后进一步加剧了财政紧张,而乡镇财政制度又无力对此进行约束.论文就上述方面提出了相应的改革建议,其中最关键的是实现乡镇自治.

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