制度激励与农村人口转移--以南京为样本的实证分析

摘要

农村人口转移是中国城市化进一步演进的关键所在.农村人口转移必须兼顾农村居民的利益、节约社会成本并增进社会利益,因此有必要同时发挥市场和政府的配置资源的作用.制度是约束和激励经济主体行为的规则,它既可以是政府的强制性政策安排,也可以形成于经济主体为收益而进行的相互博弈.因此,制度可以既体现市场主体的利益,也可以凝聚社会的要求,如果结合得当,制度就可以发挥出市场和政府相互搭配的调节效用.当前要促进农村人口的转移,必须对现行的与农村居民转移相关的制度进行改进,着重于农村人口转移空间选择上的引导或约束.