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哈尔滨市农村人口转移的影响因素分析

摘要

农村人口转移是现代化和城市化进程中面临的一个重要问题.本文在对哈尔滨市农村土地资源和人口情况分析的基础上,对影响农村人口转移的因素进行分析,建议加大政策扶持力度,为农村人口转移提供制度保障,改变城乡二元结构的体制,积极推进户籍制度改革,尽快建立全国统一的户籍管理制度和以身份证管理为核心的人口流动制度,实行城乡统一的就业和失业登记制度,取消一切不合理的限制,实现城乡居民同等待遇,促进城乡人员的合理流动。积极推进土地制度改革。积极推进社会保障制度改革,打破城乡壁垒,废除城乡二元社会保障体系,逐步建立和完善包括城乡居民在内的统一的社会保障体系,为城乡居民合理流动提供制度保证。积极推进农村组织体制改革,增强乡镇政府的服务功能,大力发展农村互助合作组织,在技术、资金、信息、购销、加工、储运等环节实行自我管理,自我服务,自我发展,促进农民在农村各产业的重新分工。不断提高农民的综合素质,为农村人口转移奠定人力资源基础,改革农业教育体制,加大力度尽快普及九年制义务教育,发展农民技术教育,加强职业技能教育培训,加快城市化建设步伐,为农村人口转移搭建就业平台,大力发展中小城填,实现哈市、中小城镇共同发展,走适合本市的城市化发展之路。

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