试论中国政治制度史的发展线索和基本规律──《中国政治制度史论纲》之二

摘要

中国政治制度在其历史发展过程中，形成了独具特色的线索与规律。一是始终保持政治统治上的高度集权，社会管理功能则高度分散，表现为官僚系统与》绅系统的并重与互补。二是家国一体化，政治伦理化，表现为皇帝个人的奴仆在政治中具有重要作用和国家机器家族化。三是分级管理与垂直监控的结合，表现为层次过多，效率低下，以及垂直体系对各级行政层级的病态监控。四是以民本思想辅佐专制统治，表现为政治上的开明专制模式。