关于高校内部“去行政化”的新思考

摘要

高校内部行政化是指高校内部的行政权力在各种权力中居主导和支配地位,使得学术权力等让位并倾向于行政权力.这会为高校的学术事业发展带来不良的后果,使得高校的存在目的和本质异化.从目前关于高校内部去行政化的研究看,多以处理行政权力与学术权力的关系为主.这种理论研究虽然为高校内部去行政化指明了方向,却没能为这一问题的实践提出实质性的建议.从制度主义的基本逻辑对高校内部行政化问题进行分析,能够认清高校内部行政化的症结所在,为推进高等教育法治建设,完善高等教育法制体系,以及办学自主权的落实营造良好的外部环境,建立利益相关者协商机制,为高校内部去行政化提供有益的建议.