去行政化

摘要： 哲学社会科学是人们认识世界、改造世界的重要工具,其与自然科学研究占据同样重要的地位,共同决定了国家发展水平和综合国力。然而,目前社科类科研院所的管理体制存在行政化的问题,阻碍了院所理论创新和决策支撑水平的提升。本文总结了哲学社会科学创新工程体制改革的经验与不足,在此基础上提炼了社科类院所治理体制的改革框架。一方面,政府推进院所去行政化改革,扩大创新工程对社科类院所的稳定支持,全面落实院所自主权;另一方面,构建系统的院所内部治理体制,包括以首席研究员为引领组建科研团队,以科研人才为核心明确激励约束机制,以新型院所为载体建立跨学科合作平台,以学科性质为依据探索多元化评价机制。

摘要： 社会治理的重心不断下沉,社区成为重要的治理场域。居委会作为社区治理的重要角色,其行政化困境受到关注和再讨论。在行政化与自治的对立逻辑中产生的破解困境方法“去行政化”,存在行政化阻碍自治而“去行政化”却又无法自治的悖论。获得感角度不拘泥于行政化与自治的关系理解,从居委会的主体视角在实践层面重新审视行政化与“去行政化”。行政资源是居委会重要的物质获得感来源,产生行政化困境的原因在于居委会对外在物质获得感过分依赖,而奉献等精神所产生的内在获得感作用式微。“去行政化”剥离物质获得感,而精神获得感却难以支撑居委会社区治理。为此,社区治理还需特别注重共治过程中的资源整合能力建设,注重“德性”的激发和引领作用,完善基层多维激励机制,而非过多关注行政化程度的增减。

摘要： 大学"去行政化"改革具有三重主题意蕴:优化教育行政管理机构与大学的权责关系,实现大学外部治理的科学化与民主化;优化大学治理中各利益相关人的权责关系,实现大学内部治理结构的科学化与民主化;规范大学内外治理模式中各治理主体的行为,实现大学内外部治理模式运行的科学化与民主化。作为对三重主题的回应,大学"去行政化"改革则必然应该有三重路径选择--建构基于绩效协议的教育行政管理机构和大学伙伴关系;建构共治型的大学各利益相关人的权责关系;塑造官僚科层制中的"结果导向"与"顾客驱动"的组织气质。

摘要： 成立三大总部,科级机构由267个压减至180个、压减幅度33%,中层管理人员由333人优化至241人、优化幅度28%,机关科级干部全部去行政化……近一年来,以市场为导向、以客户为中心,东风汽车股份积极构建精简、专业、高效、扁平化的组织体系,推动形成“业务专业集聚化、管理扁平化、资源配置市场化”的发展格局。组织变革全面提升作战能力制造阵地的整合,重点解决了阵地分散的问题,形成了强大的“拳头”效应。

摘要： 目的分析我国公立医院去行政化改革领域相关研究内容及发展特征,为我国公立医院去行政化改革的进一步研究提供借鉴与参考。方法以2000年—2019年CNKI数据库有关公立医院去行政化论文为分析对象,采用CNKI文献计量法可视化分析和Citespace软件,分析了该领域的核心作者、主要研究机构、研究热点等。结果我国公立医院去行政化领域的年度发文量呈现先递增后下降的总趋势,核心发文量占总发文量的比例为43%;研究者和研究机构多集中于高校和专业研究机构,形成少量核心研究群体,核心作者和主要研究机构高度相关,研究机构合作度不高;研究热点有如何建立法人治理结构、外部补偿政策、现代医院管理制度和县级公立医院改革。结论卫生政策的研究热点与国家宏观政策出台密切相关,公立医院去行政化改革政策制定需同时考虑公立医院内部治理机制和外部治理体系,该领域研究与其他学科交叉交流较少、研究机构合作度不高,卫生政策评价是该领域未来重点研究方向之一。构建公立医院现代治理体系、完善公立医院绩效考核、实施员额管理,以及促进医保统筹管理和病种付费、构建区域整合型医疗服务体系是未来政策改革和研究的重要方向。

摘要： 司法是维护社会公平正义的最后一道防线,而法官则是法律的维护者.我国在司法改革的潮流下对法官进行了员额制的改革,在员额制改革稳定进行下,法官队伍面临的行政化问题尤为突出,其干扰了司法的公正性,影响了法官依法独立审判的职能,进而导致公民对司法公正、司法权威的信仰之动摇.消除行政权力对法官队伍的影响是员额制改革的应有之义与价值追求.

摘要： "做媒体融合,抢占主流舆论阵地,必须遵循互联网传播规律,遵循商业规律,一定要坚定市场化的方向,进行更大胆的改革,‘去行政化’,依托公司化的灵活机制提高决策效率,并借助市场的力量、资本的力量来推进媒体融合。""2020年,中国媒体融合从内部改革到外部产业拓展都呈现出了深度融合的态势。"央视市场研究(CTR)执行董事、总经理,CTR媒体融合研究院执行院长徐立军认为,广电机构媒体融合进程已驶入升级深化的快车道,而下一步融合改革的难点和突破口在于体制机制改革。

摘要： 依据治理理论,"放管服"改革要求与大学"去行政化"改革实践在理论内涵上相互契合.基于此,"放管服"背景下大学"去行政化"改革的内容框架应遵循一种内生外促、内外兼修的整体设计思路,既要依据大学自主性发展来完善内部治理,也要明确政府、大学和社会之间的角色设定和协同责任.为此,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在内部维度实现大学内涵式发展,在外部维度推进政府自我改革,并以促进协同发展为导向,确保大学"去行政化"改革取得实质性突破.

摘要： 加快完善我国国有企业外部董事制度,需要把专业性和独立性作为选拔外部董事最重要标准。同时,建议国资委通过公开选拔外部董事建立外部董事库,取代企业提名、国资委党委研究决定的做法外部董事是指由非本公司员工的外部人员担任的董事。他们不在公司担任除董事和董事会专门委员会有关职务外的其他职务,不负责执行层的事务。我国国有企业外部董事制度是国务院国资委为建立和完善董事会试点,进一步规范董事会建设工作所推出的一项重要创举。

摘要： 科层制作为高校行政运行过程中广泛采取的组织结构形式,有其内在的合理性和必要性.高校的行政级别仅是高校行政化的外部表象,科层制的泛化和异化才是其根源所在.当前社会各界对科层制进行了各种批判和反思,然而他们并没有实质上建立起自己的行政管理组织结构新范式,未能真正设计出摆脱或替代科层制的行政管理模式.因此,高校去行政化绝非简单摒弃科层制,突破和超越科层制才是高校内部治理的新愿景.这就要求我们在实施高校内部治理改革的过程中,首先,要转变思想观念,提升服务意识.其次,应当完善规章制度,彰显理性特质;同时要改革官僚作风,营造竞争氛围.最后,要加强多元主体协同共治,提升组织合力,推进高校治理体系和治理能力的现代化,实现高校高质量发展.

摘要： 教研组是学校学科教师聚集在一起进行教学研究的基地,是促进教师专业成长的基本土壤,为学校全面推进教育教学进展发挥着重要作用.然而,随着学校的不断扩大,学校事务的不断繁多,教研组在潜在规则运作下一直呈现出行政化.教研组去行政化是还原教研组本质功能的内在要求。教研组去行政化是满足教师对专业发展诉求的选择。教研组去行政化是厘清学校行政部门职能的机制。

摘要： 高校行政化有其复杂的背景,高校去行政化是构建现代大学制度,推进高校管理体制改革的重要举措,即高校推进政校分开、管办分离,逐步取消实际存在的行政级别和行政化管理模式.文章主要从高校去行政化的相关概念、发生背景以及目前遇到的问题与困境出发进行分析,最后指出高校去行政化的方法和途径,对高校去行政化改革进行思考和探索,寻求适合我国高校去行政化的可行路径和相关措施.

摘要： 目前,我国经济正进入增速换挡、结构优化、动力转换的新常态.去行政化是政府体制改革与职能转变的需要,是经济全球化的需要.体育行业协会是政府与企业之间的中介组织,这种组织虽然满足了政府和企业的需要,但在行政化的光环下,没有了独立性,使体育协会缺乏民主性、自律性及自治的权利.现以体育协会的性质和特性为基础,探析体育行业协会在去行政化中存在的问题,探究其形成的原因,为体育行业协会去行政化转型做出贡献.并提出体育协会对于政府职能转移的有效承接，建立好与企业及社会之间的关系，体育行业协会内部要有治理机构和治理机制，扎实推进政府向体育协会购买服务工作，政府部门要加强组织领导、健全工作机制、严格监督管理、做好宣传引导。

摘要： 本文在分析高校行政化现象、弊端和成因的基础上,运用善治理论提出高校去行政化的路径:重构我国政府与大学关系过程中政府的角色转变与职能定位,依法办事，落实高校办学自主权,从基层出发，真正体现以学术权力为中心,发扬民主不断完善监督机制.

摘要： 厘清司法审判与司法行政的界限,对祛除司法审判行政化具有重要价值.司法审判与司法行政界限不清,有其历史演变来由,也有逻辑上和现实中对二者没有进行具体界定的原因.横琴新区法院在"去行政化"方面创造性地实施了一些改革举措,它的改革推进试验是明晰司法审判与司法行政界限的典型素材,包括不设审判庭,实行法官会议制,彻底取消案件审批制,等等.规范审判权与司法行政权界限,当然要从逻辑上澄清司法行政权的内涵和外延,更重要的是要在理论观念上澄清司法行政权是为了保障法官独立行使审判权.在体制建构上,可以从横向分权和纵向分权两个维度展开,如横向上构建以权力清单为核心的审判权运行机制,纵向上开展人财物省级统管改革和实施法官与司法行政人员分类管理制度.

摘要： 文章主要概括了海南省风景园林协会对于去行政化后协会发展的具体思路：始终如一地发挥协会职能，增强行业凝聚力和影响力，不断提高行业的专业技术和职业技能水平，加强行业技术人才队伍的培养，认真应对“后资质”、“去行政化’后的行业现状，勇于担当、开拓进取、主动出击，加强协会自身建设，才能提高服务能力。

摘要： 本文主要就江苏省风景园林协会对于商会与政府脱钩后进一步发展的思路及看法，其认为首先去行政化为行业协会发展提供了机遇与挑战，政府权力下放，协会角色回归，更能激发社会组织活力，其次，脱钩本身有利于行业内外部关系有序化，促进共同利益，而且脱钩不会对行业协会的发展创造了广阔空间。另外对于行业协会商会脱钩过程中的各种障碍，也提出了几点建议，认为一定要健全管理制度，做好承接号政府服务项目的准备，加强自身建设，增强自身素质才是根本。

摘要： 本文是长沙市园林绿化协会的发言，主要介绍了该协会在与主管单位进行的“五脱钩”，明确提出“机构分离，规范综合监管关系;职能分离，规范行政委托和职责分工关系;资产财务分离，规范财产关系;人员管理分离，规范用人关系;党建、外事等事项分离，规范管理关系”，且在完成脱钩工作以来，行业在加强服务企业和自主创新方面首先成立了培训部，为企业解决技术人员上岗资质问题，为改变绿化行业专业技术人才力量不足不均的问题，陆续开展了技术职称资格特评工作，另外主动与政府密切合作，开展主题研讨会，发布市场信息。

摘要： 医生是医改的主力军,只有解放医生和提高医生积极性而取得其密切配合,才能构建和谐医患关系共抗病魔,助力医改.而在过度行政化的医疗行业内,要解放医生则首先打破医生身上的枷锁,其中最关键的是医师注册制和对医师开办个体诊所的种种限制.

摘要： 医生是医改的主力军,只有解放医生和提高医生积极性而取得其密切配合,才能构建和谐医患关系共抗病魔,助力医改.而在过度行政化的医疗行业内,要解放医生则首先打破医生身上的枷锁,其中最关键的是医师注册制和对医师开办个体诊所的种种限制.

摘要： 本发明主要涉及一种生产去矿物质化乳蛋白质组合物的方法，其基本特征在于，其包括至少以下步骤：‑制备(2,3,5,7,9,10,12)或提供乳蛋白质组合物(1,1a,1b)，‑对所述乳蛋白质组合物(1)进行超滤(15)，‑对上一步中获得的超滤保留物(16)进行纳米过滤(17)，和‑对上一步中获得的纳米过滤保留物(18)进行电渗析(19)，所述方法不包括涉及经过离子交换树脂的任何步骤。本发明还涉及一种通过所述方法获得的去矿物质化乳蛋白质组合物。特别而言，该组合物的天然蛋白相对于总蛋白的百分比大于85。

摘要： 本发明公开了一种去氧地胆草内酯或异去氧地胆草内酯在制备抗肺纤维化药物中的应用。本发明研究发现，去氧地胆草内酯或异去氧地胆草内酯可以有效抑制人胚肺成纤维细胞HFL1的增殖，Western Blot结果表明去氧地胆草内酯或异去氧地胆草内酯对人胚肺成纤维细胞HFL1的增殖抑制作用可能与其通过下调细胞周期蛋白Cyclin D1和CDK4的表达从而将人胚肺成纤维细胞阻滞于G1期无法进行细胞分裂增殖有关。因此，去氧地胆草内酯或异去氧地胆草内酯具备开发成抗肺纤维化药物的前景。

摘要： 本发明涉及用于从甲酸高效生成氢的通过氮‑氢臂去质子/吡啶去芳化的金属‑配体协同催化。本发明描述了磷酸氨基钳型配体，其金属配合物以及包括这种金属配合物的催化方法，其中这些配合物被发现可将甲酸转换成氢气及二氧化碳而实质上不会产生一氧化碳。

摘要： 本公开关于一种去化周期的预测、去化周期预测模型的生成方法及装置，属于大数据智能分析技术技术领域。其中，该去化周期的预测方法包括：获取待预测住房的特征数据，根据特征数据确定待预测住房的环境资源类型，根据环境资源类型获取对应的去化周期预测模型，将特征数据输入至去化周期预测模型，得到待预测住房的去化周期。能够适应住房的特征数据的动态变化，更加准确地进行去化周期预测。

摘要： 生成由DID锚定的自发布声明，并将自发布声明用作自标识。计算系统生成一个或多个声明，该一个或多个声明中的每个声明至少包括与如下相关的信息：(1)DID、(2)主体实体的属性，该主体实体为DID的所有者、以及(3)与属性对应的值。针对一个或多个声明中的每个声明，计算系统通过用与相应的DID相关联的私钥签署声明来生成密码签名。密码签名证明该声明是自发布声明，该自发布声明由相应的DID的所有者发布并且与相应的DID的所有者有关。与自发布声明相关的数据的一部分继而被传播到分布式账本上。

摘要： 由去中心化标识符锚定的去中心化认证。接收用户指示。用户指示包括选择多个认证机制中的至少一个认证机制。响应于用户指示，生成去中心化标识符和DID文档。DID文档包括至少(1)与去中心化标识符相关的数据和(2)与所选择的至少一个认证机制相关的数据。包含在DID文档中的至少一部分数据继而被传播到分布式账本上。

摘要： 本发明主要涉及一种生产去矿物质化乳蛋白质组合物的方法，其基本特征在于，其包括至少以下步骤：‑制备(2,3,5,7,9,10,12)或提供乳蛋白质组合物(1,1a,1b)，‑对所述乳蛋白质组合物(1)进行超滤(15)，‑对上一步中获得的超滤保留物(16)进行纳米过滤(17)，和‑对上一步中获得的纳米过滤保留物(18)进行电渗析(19)，所述方法不包括涉及经过离子交换树脂的任何步骤。本发明还涉及一种通过所述方法获得的去矿物质化乳蛋白质组合物。特别而言，该组合物的天然蛋白相对于总蛋白的百分比大于85。

摘要： 本发明涉及一种自动化海参去肠机构，属于海产品加工设备技术领域。一种自动化海参去肠机构，包括机架，其特殊之处在于，所述机架上安装圆切刀组件，通过升降装置在圆切刀组件的上方安装海参移动装置，在海参移动装置的上方安装海参压料装置；所述海参移动装置包括底部设有切割口的海参槽，海参槽通过横向滑动组件安装在升降框架上，升降框架由升降装置支撑其升降；所述海参压料装置包括压料气缸，压料气缸的活塞杆端部通过压料框架安装限位压板组件和挤出压板组件。同时，本申请还提供相应的海参去肠方法。本申请的设备实现海参的自动化切割。

摘要： 本发明公开了一种面向去中心化云存储的客户端安全数据去重方法，首先对用户进行本地文件加密，然后去重服务器查询存储在区块链上的系统元数据，并返回不同的消息；根据返回的不同消息分别执行不同的步骤，完成“用户初次上传文件”、“用户生成文件元数据”、“去重服务器验证文件一致性并更新系统元数据”和“后续用户上传文件”；最后用户后续恢复文件。本发明能够实现近乎精确的客户端去重，且后续上传文件的而用户不需要传输文件从而可以节省用户带宽。

摘要： 本发明公开了一种基于区块链的密文去重和去中心化审计方法，分为去重和审计阶段，去重阶段利用收敛加密算法确保数据的机密性，基于RSA的哈希函数构造同态认证标签以用于完整性审计，利用T‑MHT结构存储认证标签降低存储成本并提高查询效率，基于T‑MHT的所有权证明抵抗所有权欺骗攻击，基于RSA算法实现文件下载、删除以及更新中的身份认证。审计阶段利用去中心化自治组织的概念阻止审计员和矿工的勾结并消除了容易出现单点故障的第三方审计员，利用公平仲裁惩罚恶意的云存储服务提供商并补偿数据完整性受损的用户。本发明提出的算法相对于同类的其他算法，在功能上具有一定的优势，降低了数据存储成本，提高了算法的效率和安全性，具有切实可行的实用价值。