论行政复议与行政诉讼的关系

摘要

对行政行为提出争议可以通过两条途径：司法途径和行政途径。行政途径是行政复议，司法途径是行政诉讼。行政复议与行政诉讼有相同点，也有很大区别，在实践中应用不同。行政复议与行政诉讼的关系是建立行政复议制度的关键问题，即建立行政复议制度不能脱离行政诉讼这个背景。行政复议与行政诉讼的关系应坚持司法最终解决原则和行政复议并非必经阶段原则。在诉讼理论上，一是认为行政复议作为诉讼先行阶段；二是认为为保护相对人的权益，应采用自由选择的形式。从总体上看，行政复议与行政诉讼相比，具有程序简便、易于纠正错误、范围广泛和经济有效等特点，更能适应行政活动的需要。