区域生态府际合作治理困境及其消解

摘要

生态环境的整体性特性使局域生态环境问题在无法得到精确治理条件下,呈现“脱域”特征,演化成超出行政区政府的治理意愿和能力的脱域生态危机.要实现对脱域生态危机的有效治理就必须实现区域内各行政区政府的良性合作,形成生态治理上的“集体行动”.但集体行动生成因素的复杂性,使这种“集体行动”生成面临三大困境:理念认知差异、利益结构差异和制度机制缺失.相应地也应从认知的协调统一、相关制度的优化完善及利益的协调来寻求消解三大困境的有效路径.