财政分权对我国基础科研高质量发展的影响研究

摘要

通过财政分权提升基础科研资源配置效率是促进我国基础科研高质量发展的重要途径.以2009-2017年中国内地31个省市的面板数据为样本,将政府创新意识作为中介变量,运用超效率—DEA方法对我国基础科研资源配置效率进行测算,并基于测算数据使用改进的中介效应模型,实证研究财政分权对我国基础科研资源配置效率的影响.研究表明:从全国看,我国基础科研资源配置效率总体偏低,地区差异明显,政府创新意识会在财政分权影响基础科研资源配置效率时起部分中介效应;从分地区看,政府创新意识在财政分权对基础科研资源配置效率的影响时所起的中介效应存在地区差异,其中,东部起部分中介效应,中西部起完全中介效应,这是因为地方基础科研资源配置效率的提升与地方财政分权程度的提高和地方政府创新意识的增强紧密相关.