政府数据开放与数据安全管理的协同探究——基于职责文本的内容分析

摘要

数据开放与安全的协同与平衡一直是政府数据治理所面临的挑战。梳理地方政府对二者的角色定位与职责安排,厘清其业务关系上的内在逻辑关联,发现影响二者协同关系的关键要素,有利于指导实践。以省级行政区及其省会城市101份涉及数据开放和安全管理的法定机构职责、法规政策为样本,借助NVivo 11 Plus工具,对比分析数据开放与数据安全在管理主体、职能角色、职责内容上的现状与特点。研究发现:数据开放与安全在机构设置、角色分工方面的协同存在不足;在职责安排方面对"赋责"重视程度不足,在"赋能"方面注意力分配不平衡。