改革开放四十年:中国城镇化与城市群的道路选择

摘要

回顾改革开放四十年来中国城市的发展历程,在不同的历史时期,城乡的矛盾关系不断变化,这对于变革生产关系、解放和发展生产力都提出了诸多新的要求,集中表现为城镇化与城市群的道路选择问题.本文发现,改革开放初期,中国城镇化主要以重点发展小城镇以转移农村剩余劳动力为主线,同时随着对外开放程度的逐步深化,以东部沿海地区优先发展的不平衡发展格局逐步凸显.进入到新时代,中国社会主要矛盾发生了新变化,“以人为本”的新型城镇化道路逐渐登上历史舞台,它不仅强调转移人口的市民化,还注重以城市群为主体来优化城镇化空间布局和形态.基于此,城市群的发展道路也开始受到了越来越多的关注,从改革开放初期的经济区到逐步成型的城市群,再到政策引导下的功能多中心城市群建设.中国城市发展正走上一条极具中国特色的发展道路.