疑难案件移送上级法院管辖中的问题以案件请示制度之诉讼化改造为背景

摘要

@@ 案件请示制度作为一种"非法律"的办案方式在我国法院系统的审判工作中沿袭已久,并对疑难、重大案件的法律适用及审理发挥着独特的作用.但是,由于缺乏明确的法律依据和严格的运行规范,并在实践中暴露出影响审判独立、破坏审级制度、侵犯当事人诉权等一系列反法治的特征,案件请示制度既有的现实作用始终无法说服人们对其合理性的质疑.而今,在"改革和完善法律统一适用机制"的命题下,案件请示制度的出路成为一个不可搁置的焦点问题.