法与理的违背:透视上海“群租”和北京“五不租”事件

摘要

上海取缔"群租"事件和北京推行"五不租"事件中的政府行为既不合法也不合理。其不仅有越权干涉、侵犯公民私权等非法性因素,且具有无益社会全局治安、忽视民生、缺乏可操作性等非理性因素。两起事件反映出一些地方政府部门在行政管理中存在的共性问题:管理角色定位不清,漠视公民权利,制定具体措施时不能对症下药,维护治安时有"小局意识,"执法者越权立法等等。因而,如何遵从客观规律做好流动人口的管理对政府的善治智慧是一项莫大的考验。