乡村振兴与农村产业用地保障:实践创新、实现路径与制度安排r——'农村产业用地政策创新与乡村振兴'研讨会综述

摘要

产业兴旺是乡村振兴的重点与基础,产业兴才能乡村兴,经济强才能人气旺.做好农村一二三产业融合发展的用地保障,创新农村产业用地政策,已成为土地管理工作的一项迫切课题.为此,来自全国10余所高校和相关土地研究机构的专家学者齐聚"农村产业用地政策创新与乡村振兴"研讨会,围绕乡村振兴中如何保障农村产业用地进行了深入研讨.与会专家在分享全国各地众多成功案例的基础上,对农村产业用地保障实践的实现路径与制度安排进行讨论,认为农村产业用地政策创新应遵循尊重需求、可持续利用、"二个最严格"、系统整体等基本原则,农村产业用地保障有土地整治、村土地利用规划、科技创新3条主要实现路径路径.要着重在以下4个方面进行农村产业用地保障的制度安排:一是科学界定农村新产业新业态的内涵与分类,制定差别化的用地保障政策;二是完善用途管制制度,推进村土地利用规划的编制;三是健全农村产业用地监管制度,防范农村产业用地风险;四是制定科技创新激励政策,发挥科技创新对用地保障的提升作用.