论中华国民拒毒会与国民政府之关系

摘要

禁烟是近代涉及公众利益的一项事务.1924年,中华国民拒毒会的成立,体现了民众对于公共事务的结社自由.该会以《拒毒月刊》作为舆论调节机制,营造出政权系统之外的立言空间,并以拒毒运动周作为发动群众、领导禁烟运动的平台.就国民政府而言,无论是执政党的意识形态,还是领袖孙中山的“拒毒遗训”,都必须承担肃清烟毒、建设国家的任务.随着统治的稳固,国民政府亦逐渐加强对社会团体的组织控制.毫无疑问,中华国民拒毒会成为其必须谨慎面对的公共力量.但平衡禁烟与财政的关系却并非易事.由于党国体制的设计,国民政府须以主角的身份控制禁烟运动的规模与节奏,故其一味强调领导权,极力控制民众行为,而忽视社会的禁烟需求与动员,在某种程度上造成了国家权力与社会关系的失范.而中华国民拒毒会在与国民政府短暂合作之后,亦以解散而告终.