国民政府农村复兴委员会与农村政经秩序的重整(1933-1936)

摘要

农村复兴委员会自成立以来，据其调查及研究所得，切实向行政院提出了一些有价值的建议，对农村经济的恢复有一定促进作用。这些农村调查，是第一次以国家机关的名义对农村经济情况的记载，并成为国家统计工作的一部分，其数据均有一定参考价值。此外，在农村复兴委员会两年的工作中，废除苛捐杂税的成果可以说是较为显着的一项。张瑞德曾指出1930年代虽然农村所得分配极为不均，但是真实的情况可能是一部份农民的生活水平能够长期维持不变，甚至有所改善，但是也有一部份农民的生活水平有下降的趋势，甚至在饥饿在线挣扎。而这些生活水平在饥饿线以下或者处在边缘的农民，其生活水平的好坏即是其是否成为农村叛乱或转向共产革命的主要因素，而影响其生活水平最剧的主因之一正是农村过重的苛捐杂税。因此随着农村复兴委员会所推动的包括农业技术改良、废除苛捐杂税以及改善农村金融与农产贸易等方面的努力，即使从1931年开始农村受到世界性经济萧条的影响，农民收入锐减的情形下，由于相对上某些负担的减轻，抵销了来自外部的影响，使得农村得以在某种程度上维持较为稳定的状态，而不致于更进一步地恶化。