行政决策责任追究对象的类型化认定研究

摘要

由于行政决策责任追究统一法律文本的缺失,中国行政决策责任追究制度具有离散和繁杂的特点.由此造成的一个突出问题就是,行政决策责任追究对象的认定困局.在构建与完善行政决策责任追究制度过程中,必须注重责任追究认定实践中典型问题的化解.将行政责任追究制度的构建重心放在集体决策、上级干预决策、经听证决策以及党政联合决策失误的责任对象认定上,防止行政首长借集体决策推卸责任,杜绝上级不正当干预决策,强化行政决策听证主持人的责任承担,健全党内责任追究制度.唯有如此,行政决策责任追究对象的认定才可能准确到位,行政决策责任追究制度的构建才具有针对性的现实意义.