论社会组织在我国宪法体制中的合理定位--关于《宪法》第二条的完善建议

摘要

具有主体性、自治性与民主性的现代社会组织，既有利于扩大公民的民主参与，也能有效监督、制约政府，更能促进政府职能转变。在我国，由于权利缺位，关于社会团体的制度设计既不符合效益原则，也有悖于权利本位的法律理念，更有违人权保障的政治要求。为此，建议完善《宪法》第二条，赋予社会团体自治权，合理定位社会团体在宪法体制中的地位，明确自治活动与宪法、法律之间的关系，从而构建公民自由、社会自治、国家自律的现代宪法结构。