'化危机为转机':灾害救助中社工组织的角色实践及行为策略

摘要

以往大部分文献从经济、政治和管理学等角度对"全能政府"与灾害危机之间的关系进行了探讨,过于重视政府角色的扩张,却忽略了非营利部门在灾害救助中的作用.本着社工非营利组织能发挥积极的"补充性(suplementary)"而非"替代性"作用的观点,本文围绕一个核心问题展开,即"社工非营利组织如何根据地震灾害的实际情况制定不同的行为策略,发展出一套组织生存法则".虽然一些学者对社工组织在灾害救助过程中能否扮演重要角色或功能仍有质疑,但本文认为,社工组织通过"自省"(self-reflection)和"自我观照"(inner-understanding),制定正确的行为策略,就能将灾害危机化为组织发展契机.