美国《进口海产品监管法案(SIMP)》的实施及对我国打击进口海产品IUU捕捞的借鉴意义

摘要

为打击IUU捕捞和海产品欺诈活动,美国国家海洋与大气管理局(NOAA)于2016年12月9日发布了《进口海产品监管法案(SIMP)》最终稿,2017年1月9日起正式生效,2018年1月1日起,法案中涉及的优先品种强制实施,但其中虾、鲍鱼符合日期推迟到2018年12月31日,且最终可能扩大到所有品种。该法案的核心内容是,建立一个海产品追溯信息系统,以确保进口海产品来源的合法性,防止IUU捕捞或欺诈海产品流入美国市场。本文详细介绍了法案起草背景和其主要内容,比较分析了美国SIMP法案与欧盟IUU法规之间的差异,在此基础上对完善我国打击进口海产品IUU捕捞管理措施等方面提出意见建议。