集中连片特困地区扶贫开发和教育扶贫对各类教育的影响及其异质性

摘要

利用湖南省县级层面面板数据,采用双重差分法,考察了《中国农村扶贫开发纲要(2011—2020年)》《关于实施教育扶贫工程的意见》对集中连片特困地区县教育(包含中等职业学校、普通中学、普通小学三类学校的学校数、学生数、专任教师数、师生比指标)的影响。研究发现:(1)两项扶贫政策主要体现为提高了中等职业学校学生数。县财政收入越低或该县为少数民族自治县,《中国农村扶贫开发纲要(2011—2020年)》对中等职业学校专任教师数的提升作用越强。(2)《中国农村扶贫开发纲要(2011—2020年)》主要体现为提高了片区县的普通小学专任教师数且效果逐年增强,对其他指标的影响不显著。(3)《关于实施教育扶贫工程的意见》主要体现为提高了普通中学学生数、普通中小学专任教师数且效果逐年增强,对其他指标的影响不显著。与《中国农村扶贫开发纲要(2011—2020年)》相比,前者对教育的改善效果更广。(4)两项扶贫政策对普通中学、普通小学师生比的影响都不显著。与政策文件中未提到的教育扶贫任务相比,各县对政策文件中提到的教育扶贫任务完成得更好。