清代中晚期湖南地区'积谷捐'研究

摘要

为了筹集仓谷以备荒歉,清朝中晚期湖南地区普遍实行"积谷捐"这一非制度性的赋税形式.湖南地区的"积谷捐"采用"按亩派捐"的形式在各地推行,一些地方甚至为此设立官绅合办的积谷局,颁行积谷章,以指导境内社(义)各仓的建设与经营,使晚清湖南地区掀起了一次次大规模的建仓积谷的热潮."积谷捐"对于道、咸以来因天灾人祸一度废弛的仓储事业有着重要的恢复和提振作用,同时也有利于各地粮食市场价格的平粜、荒歉时的借贷和灾荒之年的赈济.不过因"积谷捐"是一种典型的田赋加派,具有强捐的性质;同时也因各地官绅的射利侵渔和管理不善,大大加重了人民的负担,致使"积谷捐"从济民变成伤民之举.