保安处分替代劳动教养研究

摘要

劳动教养制度的废止，是我国法治建设史上的一个里程碑，体现了国家尊重和保障人权的重大历史进步。但对这项曾发挥过深远影响作用的法律制度，我们难以简单化地“一废了之”。特别是在当前社会治安形势日趋复杂、社会维稳面临巨大压力的背景下，只有把它改造为保安处分制度，才能适时填补“废劳”后所留下的“空缺”，实现我国现行《治安处罚法》与《刑法》的有效衔接，并在治安处罚与刑罚之外找到一种不可或缺的预防未然之罪的方法；同时，通过对保安处分恰当的性质定位、实行准司法程序和一系列法治化措施，从而使其具备存在的正当性根据，才有望做到保障权利自由与保卫社会安全之平衡，最大限度实现社会治理的善治。