跨界危机府际协作治理的困境与破解路径

摘要

现代环境的动荡性及社会风险的不确定性,使得各种危机高发频发.跨界危机跨越了行政边界、功能边界及时间边界,并成为现代具有高度复合型、复杂性的常态社会危机.传统行政区划下各自为政的观念使得跨界危机治理走不出集体行动的困局.跨界危机治理是一项系统而复杂的工程,亟需扭转各自为政、以邻为壑的理念,加强府际协作,整合各级政府资源以形成协作合力,通过利益共享与补偿机制的建立、府际合作制度化建设以及府际信任资本的培育,提升跨界危机治理整体绩效,形成区域命运共同体,适应治道变革的需求.