新时代江苏县域经济增长动力的结构性特征

摘要

经济发展高质量是江苏"六个高质量发展"的核心所在,提高全要素生产率水平则是经济高质量发展的关键环节.采用超越对数生产函数的随机前沿模型对江苏54个县(市、区)2000—2018年全要素生产率增长率进行测算,探讨江苏县域经济增长的动力结构性特征.采用聚类分析法,将江苏县域生产效率分成三种不同效率的结构类型,避免了传统地域划分的缺陷.研究结果:(1)2008年金融危机后,江苏县域TFP增长率受到显著影响,呈断崖式下降,2012年触底反弹后稳定增长.(2)在江苏县域经济增长贡献结构中,资本贡献最高,全要素生产率贡献次之,劳动贡献最低.(3)各阶段、各类县域经济增长动力呈现结构性差异,源于区位优势、基础优势和政策优势形成的TFP差异以及资本投入的挤压效应,影响着江苏县域经济发展的动力结构.从强化科技资源基础优势、推进引领性创新成果产业化、推动创新要素适度向优能县域集聚、控制中低端产业要素投入和强化全省产业体系布局的协同效率等角度提出增强县域经济增长新动能的政策建议.