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公交服务民营化改革的思路和走向分析

         

摘要

面对公交服务改革由"国退民进"转向"国进民退",需要理清公交民营化改革的思路,明晰公交服务改革的实质.我国公交民营化改革政策的演变主要有三次,相对应的公交民营化改革也有三个阶段,改革的实践也证明了公交民营化的优越性.公交民营化改革中出现的公益性缺失的现象,主要原因是由于政府承担公共服务社会责任的缺失.在随后出台的公交市场"国有主导"的政策和其它相关因素的共同作用下,又使得公交服务的改革走向由民营化转向回归国有.公交民营化的改革成效是应当肯定的,无论怎么改革,都是要更好地实现公交服务的公益性和有效供给,政府部门都是公交服务公益性和有效供给的责任人.

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