“链接税”——欧盟创设新闻出版者权的主要争议及其启示

摘要

"链接税"条款是欧盟《数字化单一市场版权指令》的重大争议问题之一。"链接税"条款创设了一种新型邻接权,即新闻出版者权。"链接税"条款采用创设新型邻接权的方式而非权利推定的方式。"链接税"条款对使用新闻出版物部分内容的保护标准留予法院决定,保护不涉及超链接行为、不溯及既往,在确定"链接税"保护期的长短上存在争议。我国暂不应规定"链接税"条款,但应对新闻出版者给予特别保护,如实施优惠的税收政策或给予补贴等举措。