无效行政行为的判定标准研究

摘要

无效行政行为是一个重要的行政法治实践问题.我国目前的行政法制度中尚没有建立起相关制度,尤其没有建立起无效行为判定标准制度.理论界将无效行政行为的判定标准作了理论化、对应化、体系化、抽象化的处理,是存在一定误区的.无效行政行为的判定标准应当具有认知性、法定性、具体性和可操作性.基于此,无效行政行为可依据如下任一标准来判定:没有事实支持、法律依据模糊、无运行程序、行政相对人不知和适用法律无推论过程.