新时代社会治安治理共同体构建:逻辑必然、现实困境与实践进路

摘要

构建社会治安治理共同体既符合治安治理模式实践变迁的历史逻辑，也是对新时代新安全格局的呼应。治安治理共同体作为“有机体”,不仅需要多元主体的协同行动，更强调多元主体的“共同体意识”。就此而言，当前存在着以下构建困境：一是一些非公安政府职能主体的共识尚未完全形成；二是共同体精神的培育与养成缺乏制度与规范；三是社会公众行动参与不足。作为一项复杂的、系统的治理实践，治安治理共同体构建的进路包括：坚持党的领导，为共同体构建提供方向引领；强化立法立规，为共同体构建提供强约束；落实激励机制，为共同体构建提供常态化保障；培育社区参与，为共同体构建提供实践场域。